新形勢有助于中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新

      通過中心財政平臺建設(shè)專項的攙扶，經(jīng)科技部和財政部通力合作，建設(shè)了一批重要的科技資源共享平臺，初步形成了跨部分、跨區(qū)域、多層次的資源整合共享體系，為科學(xué)研究和技術(shù)立異流動以及國家重大工程建設(shè)，提供了大量有價值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持和基礎(chǔ)前提資源保障。同時，按照"分層建設(shè)、分級治理"的平臺建設(shè)整體部署，各部分和地方開展了各具特色的平臺建設(shè)工作，為行業(yè)科技提高和區(qū)域立異提供了有力的基礎(chǔ)支撐。但跟著國家對科技投入的增加，科技資源的使用率低下和重復(fù)鋪張現(xiàn)象仍日趨顯著。

    儀器協(xié)作的發(fā)展所需要正視的幾個方面

    1、科技步隊缺乏有效的凝結(jié)機制。因為缺乏有效的凝結(jié)機制和嚴密的治理措施，我國的人才流失現(xiàn)象十分嚴峻。高校的科研步隊整合狀況不容樂觀，校與校之間、校內(nèi)各院系之間、實驗室之間以及研究職員之間的合作交流不夠，未形成巨大的人才上風(fēng)。

    2、科技資源共享信息渠道不暢通。因為科技資源分布狀況的信息網(wǎng)絡(luò)不健全，共享的信息渠道受阻。一方面很多單位和科研職員不知道誰想共享自己的資源，而不能提供共享服務(wù)，另一方面還有很多單位和科研職員不知道該去何處共享自己所需的資源。

    3、缺乏促進科技資源共享的詳細法規(guī)和運行機制。在我國科技資源治理工作中，沒有制定科技資源共享的法律法規(guī)，使科研單位普遍缺乏資源共享的積極性；沒有出臺可操縱的共享運行機制，導(dǎo)致科技資源共享無章可循。另外，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也束縛了科技資源共享。

    4、資源的配置、使用分散，鋪張了有限的科技投入。根據(jù)科技部提供的數(shù)據(jù)，中國的科技研發(fā)經(jīng)費只有美國的4.7%、日本的8.9%、德國的27%。我國的科技資源分散在眾多的科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)中，因為部分之間、單位之間缺乏有效的資源投入治理和協(xié)調(diào)機制，一方面，各部分之間爭資源、上項目，大量重復(fù)購置儀器設(shè)備，造成資源嚴峻鋪張和經(jīng)費分散。另一方面，因為分散和重復(fù)，資金往往不足以購買完善的配套輔助件，儀器設(shè)備質(zhì)量普遍不優(yōu)，不僅整體水平不高而且缺少真正的具有頂尖級技術(shù)含量的儀器設(shè)備，加之缺乏運行維護用度，很多儀器設(shè)備呈低效狀態(tài)。

    5、科技資源重復(fù)建設(shè)，利用率低下。我國擁有的科學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)目已超過英國等西方國家，但很多儀器設(shè)備的利用率不到25%，甚至更低，而發(fā)達國家儀器設(shè)備的利用率高達170-200%。如Modis衛(wèi)星接收系統(tǒng)在美國僅有16套，英國、法國、德國等大部門歐洲國家各有一套，他們都通過共享來知足需求，而我國已購買了17套，僅在北京地區(qū)就有8套，還有80套的購買計劃等待實施，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分嚴峻。

    目前我國在儀器協(xié)作上仍存在不少題目：

     一邊是價格不菲的大型科研儀器閑置在實驗室，一邊是中小企業(yè)買不起科研儀器無法立異，科研儀器共用就是要解決這個矛盾，打破中小企業(yè)產(chǎn)品立異的科技瓶頸。通過少量的資金鼓勵儀器設(shè)備的對外共享服務(wù)，進步儀器設(shè)備的使用率，避免閑置鋪張的現(xiàn)象，既盤活了資產(chǎn)，又獲得了一定的收益。運行補貼有效地調(diào)動了儀器擁有單位、機組和分析測試技術(shù)職員的積極性，較大幅度地進步了儀器使用率，完成了一批重要的科研任務(wù)，機組通過開展協(xié)作共用也取得了可觀的經(jīng)濟收入，其社會效益和經(jīng)濟效益都是顯著的。